บ้านนาคำ ตำบลห้วยยาง อำเภอเมืองสกลนคร จังหวัดสกลนคร
๒๙ พฤศจิกายน ๒๕๒๘
" โครงการลักษณะนี้เป็นโครงการเบ็ดเสร็จที่มุ่งพัฒนาเพื่อให้เกิดควมมั่นคงตามแนวชายแดน โดยส่งเสริมให้ราษฎรในพื้นที่รับผิดชอบอยู่ดีกินดีเป็นสำคัญ ซึ่งนับเป็นโครงการใหญ่ที่เจ้าหน้าที่ฝ่ายพลเรือน ตำรวจ ทหาร ประสานงานในภารกิจนี้อย่างใกล้ชิด ส่วนการแยกพื้นที่พัฒนาเป็นสองเขตก็นับว่าเหมาะสม เพราะแต่ละเขตมีความแตกต่างกันอย่างชัดเจนทั้งสภาพภูมิประเทศและด้านยุทธศาสตร์ ข้อสำคัญคือการพัฒนาทรัพยากรธรรมชาติที่มีอยู่ให้เกิดประสิทธิภาพสูงสุดในทำนองสร้างสรรค์ไม่ใช่การทำลาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งแหล่งน้ำเพราะราษฎรส่วนใหญ่เป็นเกษตรกร ซึ่งต้องพึ่งน้ำทั้งในการทำกินและการอุปโภคบริโภค รวมทั้งกิจการอุตสาหกรรมในพื้นที่ด้วย สำหรับแหล่งน้ำต้องพัฒนาตามลุ่มน้ำโดยไม่ต้องคำนึงเขตการปกครองท้องถิ่น ปัญหาที่ควรระวังคืออย่าเบียดเบียนผู้อาศัยในพื้นที่โดยไม่จำเป็นหากสามารถเลือกทำเลสร้างอ่างเก็บน้ำที่เป็นที่ไร้ประโยชน์ได้ ก็จะเท่ากับเป็นการประหยัดงบประมาณสามารถทำงานได้รวดเร็วปราศการขัดแย้งและการต่อต้านจากประชาชน นอกจากนั้นการพัมนาชนบทต้องคำนึงถึงการอนุรักษ์ทรัพยากรอื่นๆ เช่น ป่าไม้ เป็นต้น เพราะป่าไม้เป็นแหล่งทำรายได้ให้ประเทศ ตลอดจนเป้นแหล่งอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม ได้แก่ ต้นน้ำลำธาร พันธ์ไม้ สัตว์ป่า กับเป็นสถานที่รักษาเอกลักษณ์ของชาติในด้านแหล่งท่องเที่ยวและพักผ่อนหย่อนใจ เมื่อพื้นที่พัฒนาเกิดความปลอดภัยและราษฎรมีรายได้ ก็เท่ากับเป็นการเสริมสร้างความมั่นคงในชาติ สำหรับพื้นที่เป้าหมายจะต้องจัดสรรให้ชัดเจนว่าเขตใดเป็นเขตการส่งเสริมการเกษตรกรรม หรือเขตสงวนทางด้านนิเวศน์วิทยา การพัฒนาแนวชายแดนให้เกิดความมั่นคงและปลอดภัย ควรดำเนินควบคู่ไปกับการพัฒนาพื้นที่ที่ลึกเข้ามาให้สอดคล้องกันด้วย "
สถานที่ : บ้านนาคำ ตำบลห้วยยาง อำเภอเมืองสกลนคร จังหวัดสกลนคร
